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【背景】老话常谈常新。在*十八届三中全会倡导全面深化国资国企改革后,社会各界又掀一波讨论浪潮。此间,各地*也在争相研究、设计、出台相关改革方案。
由国家互联网信息办公室组织的采访团,日前到访临近粤西的广西玉林市。号称中国最大内燃机生产基地的广西玉柴机器集团有限公司(下称玉柴集团),正坐落于此。
此次采访团活动主题为“从企业看信心”,意在从企业微观层面看中国宏观大势。作为中国经济改革的重头戏之一,国资国企改革的探讨自是题中应有之意。
玉柴集团董事局*晏平在座谈会上谈及国企改革时,道出其中吊诡之处,颇有批判之意。
在答财新记者问时,晏平直言,国企遍布各个行业,国企改革总体方案(设计)极为复杂,光靠少数*内部人主导,恐难研究透彻。没有将企业和行业研究透彻的改革方案,必定不完善。
“国企改革的主导力量是谁?”他设问道,“(如果)光靠国资委去推动改革,国资委这几个人对行业(的了解程度)、它站的立场……我觉得最大的失败,就失败在这里。”
站在玉柴集团的角度看国企改革,晏平认为,核心问题之一,是要妥善处理企业领导者的职责、薪酬与绩效考核机制之间的关系。
他举例谈到,如果前述三者关系不能匹配,那企业领导者大可不必努力做事,只求四平八稳;又如,研究一家企业首先就研究它的行*级别,那这种改革也就失败了。
另一核心问题,关乎国企一把手对领导班子成员的选择权限。
晏平以央企为例谈到,央企领导班子成员是由*组织部、国务院国资委考评、任免、奖惩,而最熟悉领导班子成员实际工作情况的企业董事长对他们没有任免权,这就造成某种“两层皮”现象,“上面往往看(领导班子成员的)述职报告。有些人讲得非常好,干活是另一回事;有些会干活的,不一定那么会讲”。